De ondernemer moet de adviesaanvraag voldoende motiveren (wettelijke plicht).
Indien de OR meent dat dit niet is gedaan, zoals in dit geval, dan dient de OR het advies op te schorten en de ondernemer te verzoeken meer informatie te verstrekken. Laat je niet verleiden om negatief te adviseren maar schort het advies op.
De ondernemer kan informatie onder geheimhoudingsplicht verstrekken, als hij het rapport niet wil laten uitlekken (ik zou geen andere reden weten waarom hij inzage weigert).
Redenering van de ondernemer (zoals jij dat opschrijft) is onzin, het is namelijk niet aan hem om te bepalen of de OR vindt dat er voldoende informatie beschikbaar is. Dat bepaalt de OR zelf. Dus er is geen “voldoende concrete vraag” noodzakelijk, dit slaat nergens op. Ga dus niet die discussie aan.
Zie verder Inzicht in de ondernemingsraad (of het handige kleine boekje Inzicht in advies- en instemmingsrecht).